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北極星輸配電網獲悉，4月26日，清遠市國民當局發布關于印發《清遠市貫徹落實〈廣東省激發企業活氣推動高質量發展的若干政策辦法〉實施計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，推進新動力汽車充電樁（站）建設，既有停車位安裝充電設施的，免予辦理規劃、用地、建設許可手續，慢慢實現有條件的小區和經營性停車場充電設施全覆蓋。加速推進高速公路服務區等區域充電樁（站）和公路沿線充電基礎設施建平面設計設，完成省下達充電樁建設任務。
積極向上級爭取保證嚴重項目公道用能需求。對新上單位工業增添值能耗優于全市2025年單位工業增添值能耗把持程度的項目，全力保證項目用能需求。通過裁減落后產能、節能技術改革和鼎力發展可再生動力等方法保證強鏈補鏈延鏈項目用能需求。
原文如下：
清遠市國民當局關于印發《清遠市貫徹落實
〈廣東省激發企業活氣推動高質量發展的
若干政策辦法〉實施計劃》的告訴
清府〔2023〕25號
清遠高新區管委會，各縣（市、區）國民當局，市有關單位，廣清產業園管委會：
現將《清遠市貫徹落實〈廣東省激發企業活氣推動高質量發展的若干政策辦法〉實施計劃》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中碰到的問題，請徑向市發展改造局反應。
清遠市國民當局
2023年4月25日
清遠市貫徹落實《廣東省激發企業活氣推動
高質量發展的若干政策辦法》實施計劃
為深刻貫徹黨的二十年夜和中心經濟任務會議精力，周全落實省委十三屆二次全會、省委經濟任務會議、全省高質量發展年夜會安排，加速推動《廣東省激發企業活氣推動高質量發展的若干政策辦法》在我市落地落實，結合我市實際，制訂如下實施計劃。
一、加年夜財稅金融支撐力度
（一）落實“六稅兩費”稅費支撐政策。對增值稅小規展場設計模納稅人、小型微利企業和個體工商戶依照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮地盤應用稅、印花稅（不含證券買賣印花稅）、耕地占用稅和教導費附加、處所教導附加，執行刻日至202玖陽視覺4年12月31日。〔市財政局，市稅務局，各縣（市、區）國民當局、清遠高新區管委會、廣清產業園管委會負責。以下任務均包裝設計需各縣（市、區）國民當局、清遠高新區管委會、廣清產業園管委會負責落實，不再逐一列出〕
（二）落實減免增值稅等政策辦法。對月銷售額10萬元以下（含本數）增值稅小「嘿，那是早晚的事。」鄰居拍了拍身邊的孩子，「規模納稅人，免征增值稅；增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售支出，減按1%征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預繳增值稅；允許生產性服務業納稅人依照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額；允許生涯性服務業納稅人依照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。對國家規定的特定行業繼續按月全額退還增值稅增量留抵稅額。合適條件的研發機構采購國產設備按規定全額退還增值稅；企業技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務按規定免征增值稅。（市稅務局，市財政局負責）
（三）落實小微企業所得稅支撐政策。對小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部門，減按25%計進應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅，執行刻日至2024年12月31日。（市稅務局，市財政局負責）
（四）依照國家和省統一安排，延續實施階段性下降工傷、掉業保險費率政策，執行刻日至2023年4月30日。此中，掉業保險基準費率延續按1%實施，繼續實施浮動費率政策；工傷保險在執行行業基準費率和浮動費率政策的基礎上，統一階段性下調單位繳費費率20%。（市人力資源社會保證局、財政局，市稅務局負責）
（五）對2022年階段性緩繳的養老、掉業、工傷保險費，允許企業在2023年末前采取分期或逐月等方法補繳。補繳期間免收滯納金。依照最優標準頂格落實殘疾人就業保證金分檔減繳和暫免征收優惠政策、頂格執行服役兵士和重點群體就業創業稅收優惠政策。（市人力資源社會保證局、財政局，市稅務局負責）
（六）鼓勵金融機構單列小微企大型公仔業信貸計劃，運用普惠小微貸款支撐東西等引導小微企業貸款繼續增量、擴面、降價，對處所法人金融機構發放的普惠小微貸款，按余額增量的2%供給激勵資金。綜合運用支農支小再貸款、再貼現、普惠小微貸款支撐東西和碳減排支撐東西、煤炭清潔高效應用專項再貸款、路況物流專項再貸款等結構性貨幣政策東西，加年夜對市場經濟主體的信貸支撐力度。（清遠銀保監分局、國民銀行清遠市中間支行，市財政局負責）
（七）減輕小微企業融資擔保價格負擔，對我市當局性融資擔保機構本年新增的單戶擔保金額1000萬元以下、均勻年化擔保費率不超過（含）1.5%的小微企業融資擔保業務，按業務發生額的0.5%協助申請省級補助。（市金融任務局、財政局負責）
（八）對通過廣東省中小企業融資平臺發放的制造業中小微企業貸款且合適貼息條件的，協助申請省級利率貼息。（市金融任務局、財政局負責）
（九）發揮市信貸擔保資金下的“科技信貸”形式的增信分險感化，為各類科技創新主體融資貸款供給支撐。（市科技局、金融任務局、財政局負責）
（十）指導金融機構支撐中小微企業應收賬款質押等融資。2023年6月30日前，對合適條件幫助中小企業實現應收賬款融資的供應鏈焦點企業，通過中征應收賬款融資服務平臺在線確認，按實現應收賬款融資年化金額不超過1%的額度給予獎勵。（國民銀行清遠市中間支行、清遠銀保監分局，市金融任務局、財政局、工業和信息化局負責）
二、推動消費擴容提質升級
（十一）落實好階段性免征新動力汽車車輛購置稅等政策，整合經銷商、金融、保險等有用資源，開展多陣地、多品類、廣覆蓋的“汽車消費節”活動。（市商務局負責）
（十二）推進新動力汽車充電樁（站）建設，既有停車位安裝充電設施的，免予辦理規劃、用地、建設許可手續，慢慢實現有條件的小區和經營性停車場充電設施全覆蓋。加速推進高速公路服務區等區域充電樁（站）和公路沿線充電基礎設施建設，完成省下達充電樁建設任務。（市住房城鄉建設局、發展改造局、路況運輸局、天然道具製作資源局負責）
（十三）除國家鼓勵裁減和請求裁減的車輛外，對合適國家在用機動車排放和平安標準，在環保按期檢驗有用期和年檢有用期內的二手車均可辦理遷進手續。（市公安局負責）
（十四）優化二手車市場暢通治理，周全落實合適請求二手車經銷企開幕活動業銷售舊車買賣增值稅由2％下調至0.5％減稅政策，落實允許企業反向開具二手車銷售統一發票政策。（市商務局、市場監管局、路況運輸局、公安局，市稅務局負責）
（十五）鼓勵家電等生產、銷售企業發布惠平易近讓利促消費活動，支撐家電生產企業開展收受接管目標責任制行動。組織商圈、企業聯合brand家電企業通過發放補貼券、滿減抵玖陽視覺扣券、門店年夜促銷等優惠方法，加年夜對綠色智能家電、智妙手機、可穿著設備等的促銷力度。結合縣域商業行動示范縣建設，推動綠色智能家電下鄉。（市商務局、發展改造局、工業和信息化局、財政局負責）
（十六）堅持“房住不炒”定位，不斷完美房模型地產調控政策東西箱，鼎力支撐剛性和改良性住房需求。調整完美地盤出讓政策，加強租賃保證住房用地保證。落實居平易近換購住房個人所得稅政策，住房公積金貸款重點支撐職工初次購房、公道支撐二套住房。鼓勵金融機構結合本身經營情況、客包裝盒戶風險狀況和信貸條件等，積極落實我市階段性撤消首套住房商業性個人住房貸款利率上限政策，公道確定個人住房貸款具體首付比例和利率程度。(市住房城鄉建設局、財政局，市稅務局、國民銀行清遠市中間支行、清遠銀保監分局，市住房公積金治理中間負責)
（十七）支撐房地產業公道融資需求，重點推進支撐開發貸款、信托貸款、公司債券等存量融資公道展期政策落地見效，支撐房地產企業用好股權融資政策辦法。用足用好國家專項告貸，鼓勵金融機構供給配套融資支撐，盡心盡力保交樓，切實維護購房者好處。（國民銀行清遠市中間支行、清遠銀保監分局，市人形立牌金融任務局、住房城鄉建設局負責）
（十八）根據國家請求優化調整商品房預售資金監管政策，招標確定能夠承接商品房預售資金監管業務的商業銀行作為監管銀行，按預售許可設立監管賬戶，公道確定監管額度，保證資金專款專用，超越監管額度的資金可由房地產開發企業提取應用，補充企業資金流動性。（市住房城鄉建設局，國民銀行清遠市中間支行、清遠銀保監分局負責）
（十九）積極爭取省級文明、游玩、體育發展等專項資金，推動文明產業、游玩產業和體育產業加速恢復。對合適條件的觀光社，2024年3月31日前繼續依照100%比品牌活動例暫退、緩交游玩服務質量保證金，及時跟蹤已辦暫退游玩服務質量保證金情況。（市文明廣電游玩體育局負責）
（二十）積極組團參加廣東省旅博會、深圳文博會等文旅展會，加強與年夜灣區城市游玩交通。繼續深化廣清韶、華南五市游玩聯盟一起配合，不斷拓展省內外游玩客源市場。推進北江兩岸夜間文旅消費集聚區建設，打響北江夜游brand。推廣應用“清遠市游玩年卡”“廣清惠平易近游玩年卡”。（市文明廣電游玩體育局、商務局負責）
（二十一）加速推進縣域商業建設行動，推動“一個下行(農產品下行)”和“三個下沉(供應鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務下沉)”。支撐開展縣域暢通服務網絡建設晉陞行動，建設縣域集采集配中間，布局建設農產品綜合服務站。引導批發企業拓展縣域市場、下沉品質商品和服務。加速組建安心農產品直供配送清遠市子平臺，促進我市優質農產品產銷對接。開展“生產、供銷、信譽”綜合一起配合試點任務。在清城區飛來峽鎮、連州AR擴增實境市連州鎮、連南縣三江鎮和陽山縣陽城鎮各建設1個供銷一起配合社農產品綜合服務站。（市商務局、路況運輸局、財政局、農業農村局，市供銷社負責）
三、發揮有用投資關鍵感化
（二十二）充足發揮市嚴重項目專項指揮部統籌協調感化，制訂市嚴重項目專項指揮部嚴重項目清單，細化分化落實全年重點項目投資任務，強化項目建設督導和跟蹤服務。（市發展改造局負責）
（二十三）謀劃儲備一批戰略性的嚴重經典大圖項目納進國家和省“盤子”，積極爭取上級地盤、資金等政策支撐。銜接推進國家和省“十四五”規劃嚴場地佈置重工程涉清項目標建設舞台背板實施任務，沈浸式體驗力爭更多項目納進國家和省嚴重工程項目庫。（市發展改造局負責）
（二十四）強化市嚴重項目并聯審批任務專班機制，優化項目審批環節和時序，依法依規實施建設項目寬免環評手續、告訴承諾制審批、簡化環評編制內容等辦法；摸索擴年夜“承諾制”適用范圍，“一項目一策”商議可容缺事項，周全進步審批效力。（市發展改造VR虛擬實境局、天然資源局、生態環境局負責）
（二十五）深化市級嚴重項目用地用林聯席會議任務軌制，制訂年度嚴重項目天然資源服務保證清單，統籌保證嚴重項目所需的地盤應用計劃指標、林地定額等天然資源要素。加鼎力度摸索市區工業類項目“拿地即開工”審修改革，實現工業類項目拿地即可開工。（市天然資源局、林業局負責）
（二十六）積極向上級爭取保證嚴重項目公道用能需求。對新上單位工業增添值能耗優于全市2025年單位工業增添值能耗把持程度的項目，全力保證項目用互動裝置能需求。通過裁減落后產能、節能技術改革和鼎力發展可再生動力等方法保證強鏈補鏈延鏈項目用能需求。（市發展改造局負責）
（二十七）積極爭取處所當局專項債券、政策性開發性金融東西等中心政策，積極爭取省嚴重項今朝期任務經費，加年夜市嚴重項今朝期任務經費支撐，全力保證項目建設資金需求。（市發展改造局、財政局負責）
（二十八）鼓勵平易近間資本參與嚴重項目建設，常態化向平易近間資本推介優質投資項目，通過當局投資和當局激勵有用帶動平易近間投資。（市發展改造局負責）
四、推動外貿外資穩中提質
（二十九）推動粵港陸路運輸周全恢復常態，清算撤消一切限制性辦法，進一個步驟簡化流程、方便通行。（市路參展況運月入幾萬，你可得多向她學習，知道嗎？」輸局負責）
（三十）支撐企業參加“粵貿全球”“粵貿全國”系列活動，組織企業參加廣交會、進博會、農博會等主要展會線下展。支撐企業出海拓市場，為企業赴境外參展、國際采購商進境采購供給方便化服務，助力企業搶抓海內訂單。（市商務局、財政局、農業農村局，貿促會、工商聯負責）
（三十一）根據國家、省進口貼息目錄，做到應貼盡貼，促進先進技術和設備進口。支撐大批商品、機械設備、再生金屬等重點商品擴年夜進口規模。（市商務局、工業和信息化局、財政局負責）
（三十二）貫徹落實《關于加速中國（清遠）跨境電子商務綜合試驗區發展的若干辦法》，鼎力推動中國（清遠）跨境電子商務綜合試驗區建設，以高新區、清城區為重點建設清遠跨境電商綜合試驗區先行示范區產業集群。（市商務局負責）
（三十三）優化重點產業、重點市場出口信譽保險服務和保單融資業務。發布出口貨運險、進口貨運險、公路貨運險、旱路貨運險等暢通體系保險產品，擴年夜承保覆蓋面。鼓勵支撐有資質的保險機構開展出口信譽保險業務。（市商務局、金融任務局，清遠海關、國民銀行清遠市中間支行、清遠銀保監分局負責）
（三十四）加速推進普洛斯清遠時尚科技產業園等嚴重外資項目開工建設，樹立完美與在清外國商協會、外資企業常態化交通機制。（市發展改造局、商務局負責）
（三十五）周全落實《鼓勵外商投資產業目錄》，協助外資企業向省發展改造、商務等部門申請獲得鼓勵類項目信息確認結果。支撐外商投資設立高科技研發中間，對合適條件的外資研發中間，進口合適規定的科技開發用品小姑娘進內間拿出奶瓶和貓糧，餵了些水和食物。小免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。(市發展改造局、科技局、商務局，清遠海關負責）
（三十六）落實境外投資者遞延納稅等“穩外資”系列優惠政策，對合適條件的境外投資者從中國境內居平易近企業分派的利潤，用于境內直接投資的，暫不征收10%預提所得稅。（市稅務局，市商務局負責）
五、促進產業優化升級
（三十七）支撐高校、科研機構和行業龍頭企業樹立研發機構，被認定為省級新型研發機構的，協助申請省財政資金。（市科技局、財政局負責）
（三十八）推動全年全市工業投資實現120億元以上。樹立市領導同道牽頭聯系嚴重項目任務機制，優化嚴重產業項目建設全流程服務。（市工業和信息化局、發展改造局負責）
（三十九）持續推進工業婚配度晉陞，推動220家企業開展技術改革,推動80家規上工業企業實施數字化轉型。落實設備購置與更換新的資料改革貸款貼息政策，對合適條件的項目給予2.5個百分點的貼息、互動裝置刻日不超過2年。（市工業和信息化局、發展改造局、財政局、金融任務局負責）
（四十）推進現代農業產業園、農業現代化示范區建設，力爭新增省級現代農業農業產業園1個。推進撂荒耕地復耕復種，完成8萬畝高標準農田建設任務，此中新增建設2萬畝、 改革晉陞6萬畝。（市農業農村局負責）
（四十一）實施五年夜百億農業產業行動計劃，強化五年夜百億農業產業區域公用brand體系建設推廣，布局建設一批“清遠好風土”brand展現和親身經歷聚集店，打響“清遠一桌菜”。加速五年夜產業焦點展現區建設，每個產業打造2個以上標準化綜合示范基地。（市農業農村局負責）
（四十二）加速北江生態文明游玩經濟帶建設，深化與中鐵文旅一起配合，積極打造銀盞、飛霞、黎溪、英西等重點片區，推進一批文旅綜合體、鄉村振興標桿、年夜安康示范樣板等項目有序落品牌活動地。加速飛來峽作業區公用碼頭一期、清遠游玩客運碼頭（南岸碼頭）建設，加速清遠新港公共物流碼頭、市區參展路況綜合碼頭等項今朝期任務，持續推進貨運船舶LNG動力改革和游船升級換代。（市文明廣電游玩體育局、路況運輸局、財政局，市游玩集團負責）
（四十三）鼎力發展研發設計服務、現代物流與供應鏈治理、數字貿易、軟件與信息技術服務等，實施工業設計賦能清遠行動計劃，宣傳推廣省級市級工業設計中間認定、工業設計師職稱認定相關政策。組織企業參加工業設計培訓，推動企業建設獨立的工業設計中間。（市工業和信息化局、大圖輸出發展改造局、科技局、商務局、路況廣告設計運輸局負責）
（四十四）積極承接珠三角產業有序轉移，印發實施承接產業有序轉移促進區域協調發展實施計劃，加速構成“1+N”承接產業有序轉移政策體系，樹立重點承接產業引導目錄、產業對接需求清單和產業轉移重點項目庫。積極打造承接產業有序轉移主平臺，爭取省有序轉移專項資記者會金對園區及轉移企業的資金政策支撐。高程度推進廣清紡織服裝產業有序轉移園規劃建設,出臺專項攙扶政策，爭創省產業有序轉移示范項目。（市承接產業有序轉移主平臺任務領導小組辦公室、各專項任務組負責）
（四十五）充足發揮商會在承接產業有序轉移中的橋梁紐帶感化，鼓勵商會、行業協會圍繞產業鏈供應鏈組建跨行業商協會聯盟，牽頭舉辦各類產業轉移對接交通會和承辦招商推介會等各類活動，支撐引導平易近營企業積極參與承接產業有序轉移任務。（市工商聯負責）
（四十六）深化“年夜招商”機制，落實招商引資“一把手”工程，圍繞延鏈補鏈強鏈，深化與央企、省屬國企、珠三角市屬企業及龍頭企業、優質企業招商對接。積極組織參與粵港澳年夜灣區全球招商年夜會、世界粵商年夜會、珠三角與粵東東南經貿一起配合招商會等嚴重招商活動，充足應用中介、展會、招商推介活動等渠道開展多種情勢的招商。建設招商引資對接平臺，動態更換新的資料招商數據庫和招商地圖，進步招商引資任務效力。（市商務局、發展改造局、工業和信息化局、國資委、政務服務數據治理局，市工商聯負責）
（四十七）加年夜優質中小企業梯度培養力度,發展培養“專精特新”小偉人企業、省級“專精特新”中小企業。推動不少于60家小微工業企業上規模發展。（市工業和信息化局負責）
（四十八）貫徹落實加速科技創新發展的若干政策，推動高新技術企業樹標提質，對新認定的高新技術企業，給予每家最高一次性獎勵30萬元；對到期從頭認定的高新技術企業，給予每家策展最高一次性獎勵15萬元。引導高校、科研機構、省實驗室、嚴重科技基礎設施向企業開放共享儀器設備，新培養一批省級工程技術研討中間、省級企業技術中間等研發平臺，鼓勵科技風投、信貸、保險、多層次資本市場助力科技企業創新發展。〔市科技局、工業和信息化局、財政局、發展改造局、教導局、金融任務局，國民攤位設計銀行清遠市中間支行、清遠銀保監分局，省職教城（清遠）事務中間負責〕
（四十九）落實制造業企業、科技型中小企業研發價格加計扣除稅出入持政策。對合適條件的制造業企業、科技型中小企業開展研發活動中實際發生的研發價格，未構成無形資產計進當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，再依照實際發生額的100%在稅前加計扣除；構成無形資產的，依照無形資產本錢的200%在稅前攤銷。（市稅務局，市科技局、財政局負責）
（五十）企業新購進的設備、用具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計進當期本錢價格在計算應納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊，執行全息投影刻日至2023年12月31日。（市稅務局負責）
六、著力優化營商環境
（五十一）優化平易近營經濟發展環境，保證平易近營企業公正參與市場競爭，保護平易近營企業符合法規權益。加強各類公共服務體系建設，進步服務平易近營經濟發展才能。及時清楚反應平易近營企業和平易近營經濟人士公道訴求，切實保護其符合法規權益。（市工業和信息化局，市工商聯負責）
（五十二）積極推動構建親清政商關系，完美當局企業溝通協調機制，依托市領導干部聯系非私有制重點企業和代表人士、市直商（協）會軌制，暢通平易近營企業訴求表達渠道，統籌解決平易近營企業發展相關問題。進一個步驟加強當局企業溝通，統籌協調解決企業發展相關問題，增強服務企業的積極性和主動性。（市工商聯，市工業和信息化局負 TC:08designfollow
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