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張文宗中國現代國際關系研究院美國所政治室主任 副研究員
入主白宮的美國當選總統特朗普，誓言在內政和外交上重新洗牌。特朗普在還未就任前，就通過“推特治國”，攪得周天寒徹。不過個人野心再大、能力包養網再強，離開左膀右臂也寸步難行，難成大業。觀察其選人用人之道，是把握特朗普執政重點、風格和前景的重要途徑。自當選至今，特朗普在搭建白宮和包養網內閣團隊時大致呈現幾個特點。
一是以忠誠為標準。進入特朗普核心團隊的有其家人、事業伙伴和鐵桿追隨者。特朗普的女婿庫什納被任命為白宮高級顧問，特朗普集團的副總裁格林布拉特擔任國際談判特別代表，在競選中立下汗馬功勞的班農、普里伯斯、康威分別被任命為首席戰略師、白宮辦公廳主任和總統顧問。這些人多數是特朗普的心腹，地位如此重要，以至于特朗普為發揮包養其左右手的作用而因人設崗。
二是以理念一致為原則。特朗普主張加大反恐力度、扭轉對外貿易逆差，并改善美俄關系，所用之人皆與其同氣相投。被任命為國家安全事務助理的弗林、被提名為防長的馬蒂斯包養均主張強力打擊“伊斯蘭國”，對奧巴馬政府不給力的反恐政策極為不滿；被任命為白宮國家貿易委員會主包養情婦任的納瓦羅、被提名為商務部長的羅斯和貿易代表萊特希澤，均具有強烈的重商主義和貿易保護主義色彩；被提名為國務卿的蒂勒森主張緩和美俄關系，并具有施政的相關條件和資源。此外，特朗普提名的勞工部長普斯德對提高最低工資和維護工人集體談判權態度消包養網VIP極、衛生與公共服務部長普萊斯主張廢除奧包養巴馬醫改法、教育部包養行情長德沃斯則支持學生擇校等，其相關主張符合特朗普和共和黨的理念。
三是以實干為準繩。除對個別閣員的提名有政治“分贓”、回報競選“金主包養網VIP”的考慮外，多數職位的遴選都看重個人能力。被甜心寶貝包養網提名為財長的努欽曾是高盛集團的高包養網管，羅斯則擅長以低價收購破產企業而創富，弗林曾領銜5000多人的國防情報局，蒂勒森則掌包養管市值達3800億美元的油氣巨頭埃克森包養網包養網美孚。這些大咖普遍擁有豐富的管理經驗，且做事注重實效，成就斐然，均非等閑之輩。
總體看來，特朗普搭建的班子符合其為人處世的哲學。他對人性持高度的懷疑態度，因此讓親信和“死忠”掌舵白宮班子；決意履行競選承諾，在政策上“造奧巴馬和民主黨的反”，因此身邊要員和內閣大員皆具有鮮明的“反奧”色彩；看重務實能干之才，輕視坐而論道的知識精英，因此所用之人多為實干家。人以群分，物以類聚，這批人能較好地貫徹特朗普的執政理念和相關政策，幫助特朗普在華盛頓擼起袖子、大干一場包養網。
不過另一方面，優點也是缺點。特朗普的股肱之臣多與特朗普本人一樣，面臨適應華盛頓政治環境和解決“美國病”的考驗。這些“局外人”缺少從政經驗，看不慣府會扯皮，兩黨惡長期包養斗，瞧不起政包養網客夸夸其談，不接地氣，對大政府和臃腫包養網dcard低效的官僚機構也有本能的厭惡。但打江山不易，坐江山更難，特朗普及其團隊同樣面臨復雜的政治包養網關系的掣肘，施政之路不會一帆風順。
首先看包養價格特朗普與其團隊成員的關系。特朗普精力旺盛，強勢獨斷，在具體政策遇挫而閣僚提出不同意見時，能否保持靈活性并不確定。在美國政治文化中，政府大員因與包養留言板“老板”政見不和而掛靴而去自是常態，但如果頻繁換將必然使政策效果大打折扣。另外，如果過于依賴小團體決策，大搞密室政治包養網，也容易一意孤行，犯下大錯，害人害己。
其次是特朗普團包養女人隊成員間及其與下屬的關系。這批人非富即貴，個性鮮明。如同NBA“夢之隊”并非最牛球隊一樣，各牛人之間磨合的確需要包養金額一個過程。特別是特朗普在重要崗位的設置上有意或無意安排了分工不明、相互制衡的角色，效果如何尚需觀察。就經濟團隊而言，新設立的國家貿易委員會主任、國際談判特別代表與既有的商務部長、美國貿易代表之間的關系需要理順。美國政府15個部都是自成體系的官僚機構，有穩定的公務員隊伍和技術官僚，對上級的眼光十分挑剔。如果認定包養領包養網導瞎指揮包養網，可能產生不滿或怠工行為。包養毫無外交經驗的蒂勒森要駕馭世界上最強大的外交機構，絕對是個考驗。特朗普本人也面臨著類似困擾。美國情報機構對俄羅斯干預美國大選的研判，直接損害特朗普當選和執政合法性，雙方之間如何互動包養軟體關系重大。
最后是執政團隊與美國兩黨精英、社會大眾的關系。在共和黨控制國會多數的情況下，特朗普的人事提名不會遇到太大麻煩。不過，兩黨精英、主流媒體對特朗普的質疑甚至敵視，并不會因特朗普成為總統而煙消云散。民主黨國會議員已誓言阻撓特朗普廢除奧巴馬醫改、大短期包養規模驅逐非法移民的做法，共和黨財政保守派也可能杯葛其減稅和大規模基建的計劃，以免財政赤字和聯邦政府債務膨脹。更重要的是，作為民主黨基本盤的非洲裔和拉美裔、年輕人及知識精英，很可能成為以“白富右”為底色的特朗普及其團隊的“永恒反對者”。回顧奧巴馬執政期間遇到的政治和社會阻力，特朗普沒理由樂觀。在需要有人為失敗的政策承擔責任時，執政團隊里少不了替罪羊。
在美國政治極化加劇、階級矛盾尖銳、種族關系緊張的背景下，特朗普將帶領自己的團隊“接管”美國，開啟自己的四年任期。當造反派成了當權派，造反派們也要學習和掌握治國理政之道。這批包養網比較闖將們是彌合黨派分歧和社會裂痕凝聚“改革共識”，并通過清除國家的積弊“讓美國再度偉大”；還是因為促發了國內和國際社會的多重矛盾而焦頭爛額、慘淡收場，我們拭目以待。不過有一點可以確定，特朗普絕不甘做平包養庸之輩，特朗普和他們的朋友們，注定要以自己的方式，在美國歷史上留下濃重的一筆。
TC:sugarpopular900
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